სისხლის სამართლის ნასამართლეობა და თქვენი უფლება, დარჩეთ ნიდერლანდებში

ნიდერლანდებში უცხო ქვეყნის მოქალაქისთვის სისხლის სამართლის საქმეს ორი შედეგი აქვს და არა ერთი: სისხლის სამართლის სასამართლოს მიერ დაკისრებული სასჯელი და ის, თუ რას აკეთებს იმიგრაციისა და ნატურალიზაციის სამსახური (IND) თქვენი ბინადრობის ნებართვით შემდგომში. მეორე ვარიანტი ხშირად უფრო სერიოზულია და მასზე ცალკე, სხვადასხვა ორგანო, სხვადასხვა კრიტერიუმების გათვალისწინებით წყვეტს. ეს სტატია განმარტავს მას: მოცურების შკალა, ნებართვის გაცემაზე უარის თქმა და გაუქმება, ევროკავშირის მოქალაქეების მიერ სარგებლობის დაცვა, არასასურველობა და შესვლის აკრძალვა, ნატურალიზაციაზე გავლენა და ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციის მე-8 მუხლით გათვალისწინებული დაბალანსების პრაქტიკა.

ორი გადაწყვეტილება, ორი უფლებამოსილება

სისხლის სამართლის სასამართლო წყვეტს ბრალეულობას და სასჯელს და არა იმას, შეგიძლიათ თუ არა დარჩენა. ბინადრობის დაკარგვა ადმინისტრაციული შედეგია, რომელსაც IND იღებს საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევის საფუძველზე ( openbare orde ). უფლებამოსილებები მოცემულია 2000 წლის უცხოელთა შესახებ კანონში (Vreemdelingenwet 2000): მუხლები 18 და 19 განსაზღვრული ვადით რეგულარული ნებართვის გაგრძელებაზე და გაუქმებაზე უარის თქმისთვის, მუხლები 21 და 22 მუდმივი რეგულარული ნებართვისთვის, მუხლი 32 თავშესაფრის ნებართვისთვის. ისინი გაწერილია 2000 წლის უცხოელთა შესახებ ბრძანებულებაში (Vreemdelingenbesluit 2000), ძირითადად მუხლები 3.86 და 3.98.

ამას სამი შედეგი მოჰყვება. გამართლება, როგორც წესი, იმიგრაციის რისკს წყვეტს, მაგრამ გამამტყუნებელი განაჩენი ავტომატურად არ წყვეტს თქვენს რეზიდენტობას: ინდივიდუალობის სამსახურმა მაინც უნდა გამოიყენოს საკუთარი ტესტი. ინდივიდუალობის სამსახურმა, როგორც წესი, საბოლოო გამამტყუნებელი განაჩენი ( onherroepelijk ) განიხილავს, ამიტომ სააპელაციო საჩივარი გავლენას ახდენს იმიგრაციის გრაფიკზე. სასამართლო პროცესის თავიდან აცილების მიზნით, გადაწყვეტილება მაინც შეიძლება ჩაითვალოს: პროკურორის მიერ გამოტანილი საჯარიმო ბრძანება ( strafbeschikking ) ნეიტრალური შედეგი არ არის. უცხოელთა შესახებ კანონის აღსრულების სახელმძღვანელო პრინციპები (Vreemdelingencirculaire) თქვენს მიერ უპირობოდ მიღებულ საჯარიმო ბრძანებას ისევე განიხილავს, როგორც საბოლოო გამამტყუნებელ განაჩენს.

რას იწონის IND

ინდივიდუალობის შესახებ კანონი დანაშაულს, როგორც ასეთს, არ აფასებს. ის ორ ციფრს ადარებს ერთმანეთს: თქვენთვის დაკისრებული უპირობო თავისუფლების აღკვეთის სასჯელებისა და მსგავსი ზომების ჯამს და თქვენი კანონიერი ბინადრობის ხანგრძლივობას. ამ ჯამურ რაოდენობაში შედის საავადმყოფოს ბრძანებით პატიმრობა, პატიმრობაში გადაყვანილი საზოგადოებისთვის სასარგებლო შრომა, წლების განმავლობაში დაგროვილი მოკლევადიანი სასჯელები და საზღვარგარეთ ჩადენილი დანაშაულები.

მოცურების სასწორი (glijdende schaal)

2000 წლის უცხოელთა შესახებ ბრძანებულების 3.86-ე მუხლის მოცურების შკალა ამ ორ ციფრს აკავშირებს: რაც უფრო დიდხანს ცხოვრობთ აქ კანონიერად, მით უფრო მძიმე უნდა იყოს სასჯელი, სანამ თქვენს ნებართვაზე უარის თქმა ან გაუქმება მოხდება. იგი აწონავს აშენებულ კანონიერ საცხოვრებელ ადგილს, ნულიდან სამ წლამდე, სამიდან ათ წლამდე და ათ წელზე მეტი კატეგორიებში, თავისუფლების აღკვეთის ან შეუქცევადად დაკისრებული საზოგადოებისთვის სასარგებლო შრომის ხანგრძლივობას. მას სამი მიმართულება აქვს. ერთი ეხება დანაშაულებს, რომლებიც ითვალისწინებს კანონით გათვალისწინებული მაქსიმუმ ექვს წელზე ნაკლებ თავისუფლების აღკვეთას; მეორე, მნიშვნელოვნად დაბალი ზღვრებით, დანაშაულებს, რომლებიც ითვალისწინებს კანონით მაქსიმუმ ექვს წლამდე ან მეტხანს თავისუფლების აღკვეთას; მესამე - განმეორებით ჩადენას, სადაც გამამტყუნებელი განაჩენები იწონება კუმულაციური თანმიმდევრობით და ზღვრები კვლავ დაბალია.

ცხრილში მოცემულია მხოლოდ შერჩეული დიაპაზონები. 2000 წლის უცხოელთა შესახებ ბრძანებულების 3.86-ე მუხლში მოცემული შკალა წლიური ნაბიჯებით ხორციელდება კანონიერი ცხოვრების ათ წლამდე, ამიტომ ის ასევე შეიცავს აქ ნაჩვენებ დიაპაზონებს შორის — ოთხიდან ხუთამდე, ექვსიდან შვიდამდე და რვადან ცხრა წლამდე — თითოეულს თავისი ზღვრული ზღვრებით. ყოველთვის იხელმძღვანელეთ მუხლის მიმდინარე კონსოლიდირებული ტექსტით იმ დიაპაზონისთვის, რომელიც თქვენ გეხებათ.

ორი ფაქტორი უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე ციფრები. პირველი, ათი წლის კანონიერი ცხოვრების შემდეგ, IND, პრინციპში, საერთოდ აღარ იტყვის უარს ნებართვის გაგრძელებაზე ან არ გააუქმებს მას საზოგადოებრივი წესრიგის საფუძველზე. გამონაკლისი ვიწროა, მაგრამ რეალური: სისხლის სამართლის კოდექსის 22b მუხლით (Wetboek van Strafrecht) განსაზღვრული დანაშაულები და ოპიუმის აქტით გათვალისწინებული დანაშაულები, რომლებიც ითვალისწინებს ექვს ან მეტ წელს. სწორედ ეს ხდის ნარკოტიკებთან დაკავშირებული მსჯავრდებებს ასე საშიშს დიდი ხნის განმავლობაში მცხოვრები უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვის. 2023 წლის 16 მარტის გადაწყვეტილებით (ECLI:NL:RVS:2023:1071) სახელმწიფო საბჭოს ადმინისტრაციული იურისდიქციის განყოფილებამ მხარი დაუჭირა მუდმივი ნებართვის ჩამორთმევას, ათწლიანი შესვლის აკრძალვით, იმ მამაკაცისთვის, რომელიც ბავშვობაში ჩავიდა და 1981 წლიდან კანონიერად ცხოვრობდა, ზუსტად იმიტომ, რომ მისი ისტორია ამ გამონაკლისს შეესაბამებოდა.

მეორეც, შკალა ზღვარია და არა გადაწყვეტილება: მისი გადალახვა იძულებითი შეწყვეტის შესაძლებლობას იძლევა და არა კანონიერს. ინდივიდუალური შეფასება მაინც უნდა მოჰყვეს, ხოლო ოჯახური ცხოვრების შემთხვევაში, ქვემოთ მოცემული დაბალანსების სავარჯიშო უნდა ჩატარდეს.

შკალა გამკაცრდა და გამოყენებული იქნა უკვე აქ მყოფ ადამიანებზე

შკალა გაცილებით მკაცრია, ვიდრე ერთი თაობის წინ: ზღვრები შემცირდა სხვადასხვა ჯგუფებში, განმეორებითი დანაშაულის ტესტი გამარტივდა ისე, რომ საკმარისი იყო სამი დანაშაული, ხოლო ძალიან დიდი ხნის განმავლობაში ბინადრობის უფლების მქონე პირთა დაცვა შევიწროვდა 22b მუხლისა და ოპიუმის აქტის გამონაკლისით. ამ ტიპის გამკაცრება, როგორც წესი, გამოიყენება იმ პირებზე, რომლებიც უკვე ცხოვრობდნენ აქ მისი ძალაში შესვლის დროს და მის წინა პერიოდში ჩადენილ ქმედებებზე. ძველი შკალის მიხედვით დაგროვილი ხანგრძლივი ბინადრობა არ ზღუდავს ამ შკალის მიერ გაცემულ დაცვას. ამჟამინდელი სახით შკალა თარიღდება 2000 წლის უცხოელთა შესახებ ბრძანებულების 3.86-ე მუხლის შესწორებით, რომელიც ძალაში შევიდა 2012 წელს და ის გამოიყენება პერსპექტიულად: ამ ცვლილების ძალაში შესვლის შემდეგ მიღებული გადაწყვეტილება იზომება იმ დროს ძალაში მყოფი შკალის მიმართ, მაშინაც კი, თუ მის საფუძველზე გამოტანილი გამამტყუნებელი განაჩენები უფრო ძველია. სახელმწიფო საბჭო თანმიმდევრულად იზიარებდა ამ მიდგომას იმ მსჯელობით, რომ გადაწყვეტილება და არა დანაშაული არის შკალის გამოყენების მომენტი.

მუდმივი ბინადრობა და ევროკავშირის გრძელვადიანი რეზიდენტის სტატუსი

მუდმივი ნებართვა უფრო ძლიერია, ვიდრე ვადიანი, მაგრამ არა იმუნური. მასზე უარის თქმა შესაძლებელია 2000 წლის „უცხოელთა შესახებ“ კანონის 21-ე მუხლის შესაბამისად და მისი გაუქმება 22-ე მუხლის შესაბამისად, 2000 წლის „უცხოელთა შესახებ“ ბრძანებულების 3.98-ე მუხლის მეშვეობით გამოყენებული მოცურების შკალით. ნიდერლანდებში დაბადება ასევე არ წარმოადგენს დამცავ საშუალებას. 2022 წლის 18 ოქტომბრის გადაწყვეტილებით (ECLI:NL:RVS:2022:2984), რომელიც ეხებოდა აქ 1988 წელს დაბადებულ და 2001 წლიდან მუდმივი ნებართვის მქონე მამაკაცს, სახელმწიფო საბჭომ პრინციპში მიიღო, რომ ასეთი ნებართვის გაუქმება შესაძლებელია, თუმცა გადაწყვეტილება გააუქმა, რადგან სახელმწიფო მდივანმა ძალიან მწირად დაასაბუთა ის საფუძვლი, რომელზეც რეალურად იყო დაფუძნებული, კერძოდ, რომ მფლობელმა თავისი ძირითადი საცხოვრებელი ადგილი საზღვარგარეთ გადაიტანა. გაკვეთილი შედეგიდან გამოყოფა ღირს: მუდმივი ნებართვა დაუცველია როგორც საზოგადოებრივი წესრიგის გაუქმების, ასევე სხვა საფუძვლით გაუქმების მიმართ და ერთ-ერთი მათგანია ხანგრძლივი არყოფნა, მათ შორის საზღვარგარეთ დაკავების დროს არყოფნა.

ევროკავშირის გრძელვადიანი რეზიდენტის სტატუსი 2003/109/EC დირექტივით დაცვის დამატებით ფენას მოიცავს. მე-6 მუხლი სტატუსის უარყოფას საზოგადოებრივი წესრიგის ან საზოგადოებრივი უსაფრთხოების საფუძველზე მხოლოდ დანაშაულის სიმძიმის, თქვენს მიერ წარმოდგენილ საფრთხეს, თქვენი ბინადრობის ხანგრძლივობისა და ქვეყანასთან თქვენი კავშირების შეფასების შემდეგ იძლევა. მე-12 მუხლი უფრო შორს მიდის: გრძელვადიანი რეზიდენტის გაძევება შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ის რეალურ და საკმარისად სერიოზულ საფრთხეს წარმოადგენს. ეს უფრო მკაცრია, ვიდრე მოცურების შკალის უბრალო არითმეტიკული გამოყენება და ღირს მისი განხილვა. ამიტომ, ინდოეთის ინვალიდთა საქმეთა დეპარტამენტს არ შეუძლია საქმის მხოლოდ არითმეტიკული გზით გადაწყვეტა: სადაც მე-12 მუხლი გამოიყენება, მან უნდა ჩაატაროს საზოგადოებრივი წესრიგის ინდივიდუალური შეფასება, რომელშიც აწონ-დაწონილი იქნება დანაშაულის სიმძიმე, თქვენი ბინადრობის ხანგრძლივობა და თქვენი პირადი კავშირები, მკაცრად მართლმსაჯულების სასამართლოს მიერ დადგენილი წესების შესაბამისად.

ევროკავშირის მოქალაქეები და მათი ოჯახის წევრები: განსხვავებული ტესტი

თუ თქვენ ხართ ევროკავშირის ან ევროპის ეკონომიკური ზონის წევრი სახელმწიფოს ან შვეიცარიის მოქალაქე, ან თავისუფალი გადაადგილების უფლების მქონე პირის ოჯახის წევრი, მოცურების შკალა არ გამოიყენება. თქვენს მდგომარეობას არეგულირებს დირექტივა 2004/38/EC, რომელიც ამოქმედდა 2000 წლის უცხოელთა შესახებ ბრძანებულებით. 27-ე მუხლი ადგენს საბაზისო სტანდარტს: საჯარო წესრიგის ან საზოგადოებრივი უსაფრთხოების საფუძველზე მიღებული ზომა უნდა ეფუძნებოდეს მხოლოდ თქვენს პირად ქცევას და ეს ქცევა უნდა წარმოადგენდეს „ნამდვილ, არსებულ და საკმარისად სერიოზულ საფრთხეს, რომელიც გავლენას ახდენს საზოგადოების ერთ-ერთ ფუნდამენტურ ინტერესზე“. წინა სისხლის სამართლის ნასამართლეობა თავისთავად არ წარმოადგენს საფუძველს. სიტყვა „ მიმდინარე“ დიდ როლს ასრულებს: ძველი ნასამართლეობა, რომელსაც მოჰყვება სტაბილური ქცევა, სუსტი საფუძველია ევროკავშირის მოქალაქის გაძევებისთვის, მაშინაც კი, თუ ის გადაკვეთს მოცურების შკალას მესამე ქვეყნის მოქალაქისთვის. 28-ე მუხლი ამატებს თანდათანობით დაცვას:

• ევროკავშირის ნებისმიერი მოქალაქის შემთხვევაში, ორგანომ უნდა გაითვალისწინოს ბინადრობის ხანგრძლივობა, ასაკი, ჯანმრთელობის მდგომარეობა, ოჯახური და ეკონომიკური მდგომარეობა, სოციალური და კულტურული ინტეგრაცია და კავშირები წარმოშობის ქვეყანასთან;
• ევროკავშირის მოქალაქე, რომელსაც აქვს მუდმივი ბინადრობის უფლების მქონე პირი, შეიძლება გაძევდეს მხოლოდ სერიოზული საზოგადოებრივი წესრიგის ან საზოგადოებრივი უსაფრთხოების საფუძვლები;
• ევროკავშირის მოქალაქე, რომელიც ბოლო ათი წლის განმავლობაში ცხოვრობდა მასპინძელ სახელმწიფოში და არასრულწლოვანი, შეიძლება გაძევებულ იქნეს მხოლოდ აუცილებელია საზოგადოებრივი უსაფრთხოების საფუძვლებით.

საქმეში „ბადენ-ვიურტემბერგი ცაკურიდისის წინააღმდეგ“ (საქმე C-145/09, 2010 წლის 23 ნოემბრის გადაწყვეტილება) მართლმსაჯულების სასამართლომ დაადგინა, რომ „საზოგადოებრივი უსაფრთხოების იმპერატიული საფუძვლები“ ​​მოითხოვს განსაკუთრებით მაღალი ხარისხის სერიოზულობას, რომ ორგანიზებული ნარკოტიკებით ვაჭრობა, პრინციპში, შეიძლება აკმაყოფილებდეს მას და რომ ხუთწლიანი პატიმრობაც კი ავტომატურად ვერ ამართლებს გაძევებას: საფრთხე უნდა შეფასდეს ინტეგრაციასთან, მასპინძელ სახელმწიფოში ბავშვობასთან და ოჯახურ კავშირებთან. 33-ე მუხლი დასძენს, რომ გაძევება არ შეიძლება განისაზღვროს, როგორც თავისუფლების აღკვეთასთან დაკავშირებული სასჯელი.

არასასურველი სტატუსის გამოცხადება და შესვლის აკრძალვა

ნებართვის დაკარგვა და დაბრუნების აკრძალვა სხვადასხვა რამ არის. ნიდერლანდების კანონმდებლობაში ნებართვის აღკვეთის ორი ინსტრუმენტი არსებობს და რომელი მათგანის მიღებას ძირითადად თქვენს ეროვნებასა და სტატუსზე ახდენთ დამოკიდებული.

ათწლიანი შესვლის აკრძალვა ყველაზე ხშირად თან ერთვის გამამტყუნებელ განაჩენზე დაფუძნებულ ნებართვის გაუქმებას და სწორედ ამიტომ ცდებიან ადამიანები, რომლებიც ვარაუდობენ, რომ მოგვიანებით შეუძლიათ დაბრუნება. ორივე მათგანის მოხსნა შესაძლებელია ინდოეთის შინაგან საქმეთა დეპარტამენტში განაცხადის შეტანის შემდეგ. დროებითი მოხსნის მოთხოვნა შესაძლებელია დამაჯერებელი ოჯახური გარემოებების გამო, ჩვენების მისაცემად ან საკუთარ სისხლის სამართლის პროცესში დასასწრებად. შესვლის აკრძალვის საბოლოო მოხსნა, როგორც წესი, მხოლოდ მას შემდეგ განიხილება, რაც თქვენ პერიოდის მნიშვნელოვან ნაწილს ნიდერლანდების ფარგლებს გარეთ გაატარებთ და სხვაგან შეგიძლიათ კარგი ქცევის დოკუმენტირება. არასასურველი სტატუსის დეკლარაცია მოხსნილია იმ შემთხვევაში, თუ მისი შენარჩუნება ეწინააღმდეგება კონვენციას, ან თუ მოგვიანებით ნებართვას მიიღებთ.

ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციის მე-8 მუხლი: ოჯახური ცხოვრების ბალანსი

იმ შემთხვევაში, თუ ნებართვის გაცემა ან შესვლის აკრძალვა ხელს შეუშლის ოჯახურ ან პირად ცხოვრებას, ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციის მე-8 მუხლი მოითხოვს დაბალანსების პრაქტიკას. კრიტერიუმები მომდინარეობს Boultif v Switzerland (no. 54273/00, 2 აგვისტო 2001) საქმიდან და გაფართოვდა Üner v the Netherlands (no. 46410/99, დიდი პალატა, 18 ოქტომბერი 2006) საქმეში. ორგანომ უნდა შეაფასოს:

• დანაშაულის ბუნება და სიმძიმე;
• იმ ქვეყანაში ყოფნის ხანგრძლივობა, საიდანაც აპირებთ თქვენი გაძევებას;
• დანაშაულის ჩადენიდან გასული დრო და თქვენი ქცევა მას შემდეგ;
• შესაბამისი პირების ეროვნება;
• თქვენი ოჯახური მდგომარეობა, მათ შორის ქორწინების ხანგრძლივობა და რეალური ოჯახური ცხოვრების სხვა მაჩვენებლები, ასევე, იცოდა თუ არა თქვენმა პარტნიორმა დანაშაულის შესახებ ურთიერთობის დაწყებისას;
• არიან თუ არა ბავშვები და მათი ასაკი;
• სირთულეები, რომლებსაც თქვენი პარტნიორი და შვილები წააწყდებიან დანიშნულების ქვეყანაში, და ბავშვების ინტერესები და კეთილდღეობა; და
• თქვენი სოციალური, კულტურული და ოჯახური კავშირების სიმტკიცე მასპინძელ ქვეყანასთან და დანიშნულების ქვეყანასთან.

ნიდერლანდების სასამართლოები ამ კრიტერიუმებს პირდაპირ იყენებენ. 2021 წლის 14 იანვრის გადაწყვეტილებით (ECLI:NL:RVS:2021:68) სახელმწიფო საბჭომ მხარი დაუჭირა ნიდერლანდებში დაბადებული მამაკაცისთვის ნებართვის ჩამორთმევას და ორწლიანი შესვლის აკრძალვას, მოცურების შკალის გამოყენებით Boultif-ისა და Üner-ის ფაქტორებთან ერთად; განმეორებითი დანაშაული და წარმოშობის ქვეყანასთან სუსტი კავშირები გადამწყვეტი მნიშვნელობის იყო მის წინააღმდეგ. საქმე ასწორებს ორ საპირისპირო ილუზიას: რომ აქ დაბადება გარანტიაა და რომ ხანგრძლივი წარსული ავტომატურად საბედისწეროა. სწორედ აწონვაა გადამწყვეტი და ბოლო დანაშაულის ჩადენიდან გასული დრო, მას შემდეგ კარგი ქცევით, თქვენს კონტროლს დაქვემდებარებულ იმ მცირერიცხოვან ფაქტორებს შორისაა. იმ შემთხვევებში, როდესაც დანაშაულები ჩადენილი იყო არასრულწლოვნების ასაკში, Maslov v Austria (no. 1638/03, დიდი პალატა, 2008 წლის 23 ივნისი) თქვენს მხარეს დამატებით წონას მატებს: ძალიან სერიოზული მიზეზებია საჭირო იმ დასახლებული მიგრანტის გაძევების გასამართლებლად, რომელმაც დანაშაულები ჩაიდინა არასრულწლოვნების ასაკში და ბავშვობისა და ახალგაზრდობის უმეტესი ნაწილი მასპინძელ ქვეყანაში გაატარა.

ნატურალიზაცია და უფრო მკაცრი ნებართვის მისაღებად განაცხადები

გამამტყუნებელი განაჩენი ასევე ბლოკავს არასტაბილური სტატუსიდან თავის დაღწევის გზებს. ნიდერლანდების მოქალაქეობის შესახებ სამეფოს კანონის (Rijkswet op het Nederlanderschap) მე-9 მუხლის თანახმად, ნატურალიზაციაზე უარი ეთქვათ, თუ თქვენი ქცევის საფუძველზე არსებობს სერიოზული საფუძველი ეჭვისთვის, რომ თქვენ საფრთხეს წარმოადგენთ საზოგადოებრივი წესრიგისთვის, საზოგადოებრივი მორალისთვის ან სამეფოს უსაფრთხოებისთვის. ინდონეზიის სამეფოს მოქალაქეობის შესახებ კანონი ამას იყენებს Handleiding Rijkswet op het Nederlanderschap-ის მეშვეობით, რომელიც ითვალისწინებს ოთხიდან ხუთ წლამდე რეაბილიტაციის პერიოდს სასჯელის ორდერით ( strafbeschikking ), ჯარიმით ან საზოგადოებისთვის სასარგებლო შრომის ორდერით გათვალისწინებულ დანაშაულებზე განაცხადის შეტანამდე: თუ ასეთი სანქცია დაწესდა ამ პერიოდში, ან მიმდინარეობს სამართალწარმოება, მოთხოვნა უარყოფილია და ვადა თავიდან იწყება. Handleiding ადგენს ზღვრებს: ერთჯერადი ფინანსური სანქცია 900 ევროს ან მეტი ოდენობით; რამდენიმე სანქცია 450 ევროს ან მეტი ოდენობით, თითოეული ჯამში 1,350 ევროს ან მეტი ოდენობით; ერთჯერადი საზოგადოებრივი შრომის ორდერი 36 საათის ან მეტი ხანგრძლივობით; რამდენიმე საზოგადოებრივი შრომის ორდერი 18 საათის ან მეტი ხანგრძლივობით, თითოეული ჯამში 54 საათის ან მეტი ხანგრძლივობით; და ნებისმიერი თავისუფლების აღკვეთის სასჯელი, პირობითი იქნება ეს თუ არა.

საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევა ასევე წარმოადგენს მუდმივი ნებართვის ან ევროკავშირის გრძელვადიანი რეზიდენტის სტატუსის გაცემაზე უარის თქმის საფუძველს, ამიტომ გამამტყუნებელი განაჩენის შემთხვევაში, შესაძლოა, თქვენ გქონდეთ ვადიანი ნებართვა, რომელსაც ინდოეთის ინვალიდობის სამსახური ყოველი განახლებისას განიხილავს.

რა ხდება პრაქტიკაში

• ცნობა განზრახვის შესახებ (voornemen). უარყოფითი გადაწყვეტილების მიღებამდე IND აგზავნის წერილობით შეტყობინებას, სადაც განმარტავს, თუ რას აპირებს და რატომ, მათ შორის სასჯელის გამოთვლისა და მის მიერ გამოყენებული მოცურების შკალის დიაპაზონის ჩათვლით.
• ხედი (zienswijze). წერილობითი პასუხის გასაცემად მოკლე ვადა გაქვთ. ეს არის ყველაზე მნიშვნელოვანი დოკუმენტი ფაილში: სწორედ აქ ხდება გაანგარიშების გასაჩივრება და ბულტიფი მდე უნერი ფაქტორები დასტურდება ნათესაური კავშირისა და შვილების დოკუმენტებით, სკოლის ცნობებით, სამედიცინო მტკიცებულებებით, სამუშაოს დამადასტურებელი დოკუმენტებით და თქვენი კავშირების შესახებ მასალებით.
• გადაწყვეტილება. გადაწყვეტილებას იღებს ინდოეთის ინსპექტორი, რომელიც ხშირად აერთიანებს ნებართვის გაცემას დაბრუნების გადაწყვეტილებასთან და შესვლის აკრძალვასთან.
• პროტესტი და სააპელაციო საჩივარი. გადაწყვეტილებიდან გამომდინარე, მარშრუტი წინააღმდეგობაა (ბეზვარი) IND-ში, შემდეგ კი სააპელაციო საჩივრით მიმართეთ რაიონულ სასამართლოს, ან პირდაპირ სააპელაციო საჩივრით, შემდგომი სააპელაციო საჩივრით სახელმწიფო საბჭოში. 2000 წლის უცხოელთა შესახებ კანონი ადგენს საკუთარ, უფრო მოკლე პერიოდებს: როგორც წესი, ოთხი კვირა Awb-ის ექვსი კვირის ნაცვლად და ერთი კვირა კანონით დადგენილ შემთხვევებში, მათ შორის მოკლე პროცედურით მიღებული თავშესაფრის განაცხადებზე გადაწყვეტილებებისა და დაკავების საქმეებში (მუხლი 69 Vw 2000). საჩივრის ან სააპელაციო საჩივრის შეტანა საშუალებას გაძლევთ დარჩეთ ნიდერლანდებში საქმის განხილვის პერიოდში, ასევე არ შეესაბამება ადმინისტრაციული სამართლის ზოგად წესს; ის რეგულირდება 2000 წლის უცხოელთა შესახებ კანონით და განსხვავდება გადაწყვეტილების ტიპის მიხედვით, ამიტომ თითოეულ შემთხვევაში შეამოწმეთ იგი. თუ ეს ასე არ არის, დროებითი ღონისძიების ცალკე განაცხადი (ვორლოპიგე ვორციენინგი) საჭიროა.

ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხი: ორივე ადვოკატის კოორდინაცია პირველივე დღიდანვე.

საცხოვრებელი ადგილის თითქმის ყველა თავიდან აცილებადი დაკარგვის მიზეზი ერთი და იგივეა: სისხლის სამართლის საქმე გონივრულად, საკუთარი პირობებით განიხილეს და იმიგრაციის თვალსაზრისით კატასტროფულად, რადგან ორივე საქმე ერთდროულად არავის შეუსწავლია.

მიზეზი არითმეტიკაა. სასჯელის უპირობო ნაწილს ითვლის. თავდაცვის სტრატეგია, რომელიც უფრო მოკლე სასჯელის უფრო ხანგრძლივ, უპირობო კომპონენტზე ჩანაცვლებას ითვალისწინებს, შეიძლება სისხლის სამართლის სასამართლოში გამარჯვებად და სასჯელის უპირობო კომპონენტზე კატასტროფად იქცეს. ასევე შეიძლება ითქვას სასჯელის ორდერის მიღებაზე, რათა თავიდან აიცილოთ მოსმენა, გარკვეულ ზღვარს ოდნავ მეტი სასჯელის დანიშვნაზე დათანხმება ან კიდევ ერთი მცირე დანაშაულის აღიარება საქმის დახურვის მიზნით, როდესაც დანაშაულების რაოდენობაა ის, რაც განმეორებითი დანაშაულის ჩადენაში გიბიძგებთ. ბრალდებასაც აქვს მნიშვნელობა: ჯდება თუ არა გამამტყუნებელი განაჩენი 22b მუხლის ან ოპიუმის აქტის გამონაკლისის ფარგლებში, ეს განსაზღვრავს, გიცავთ თუ არა ათწლიანი ბინადრობა. პრაქტიკაში:

• თქვი შენი სისხლის სამართლის ადვოკატი პირველივე გასაუბრებაზე მიუთითეთ, რომ ჰოლანდიელი არ ხართ, რა სტატუსი გაქვთ და როდიდან;
• ნებისმიერი საპროცესო, სასჯელის ან სასჯელის შესახებ შეთანხმების მიღებამდე, საქმეს განიხილავს იმიგრაციის ადვოკატი;
• გაითვალისწინეთ გაანგარიშება: უპირობო სასჯელის სრული ჯამური რაოდენობა, ბრალდების კანონით გათვალისწინებული მაქსიმუმი, დანაშაულების რაოდენობა, კანონიერი ცხოვრების წლები;
• თავიდანვე შეინარჩუნონ ოჯახური ცხოვრებისა და ინტეგრაციის დამადასტურებელი მტკიცებულებები და არა იჩქარონ განზრახვის შესახებ შეტყობინების მიღებისთანავე; და
• არ დატოვოთ ნიდერლანდები და არ დაეთანხმოთ ნებაყოფლობით წასვლას კონსულტაციის გარეშე.

Law & More აქვს სისხლის სამართლის კანონი და იმიგრაციის კანონი ერთი სახურავის ქვეშ Eindhoven მდე Amsterdamდა ინგლისურ ენაზე მუშაობს. თუ თქვენ დაიბარეს, დაგაკავეს, შემოგთავაზეს საჯარიმო ორდერი ან გამოგიგზავნეს შეტყობინება განზრახვის შესახებ, ორივე კითხვის ერთად განხილვის დრო ახლაა და არა სისხლის სამართლის საქმის დასრულების შემდეგ.