რაიონული გათბობა და ვორმტევეტი: კანონი, როგორც ეს მოქმედია და რას ცვლის სველი კოლექტიური გათბობა.

საცხოვრებელი კორპუსის რაიონული გათბობის ქვესადგურში იზოლირებული მილსადენები და საზომი ხელსაწყოები

თუ ნიდერლანდებში თქვენი შენობა დაკავშირებულია რაიონული გათბობის ქსელთან — warmtenet-თან — თქვენს მიერ გადახდილი ფასი, საიმედოობა, რომლის მოთხოვნაც შეგიძლიათ და თქვენი მარშრუტი, თუ რამე არასწორად წავა, დადგენილია კანონით და არა მხოლოდ კონტრაქტით. ეს კანონი არის Warmtewet. მას ცვლის Wet collectieve warmte, რომელიც მიღებული და გამოქვეყნებულია, მაგრამ ჯერ არ არის ამოქმედებული. ეს სტატია განსაზღვრავს დღეს მოქმედ ჩარჩოს, რა იცვლება და როდის.

სად დგას კანონმდებლობა

2014 წლის „Warmtewet“ კვლავ ძალაში მყოფ კანონად რჩება. მისი კონსოლიდირებული ტექსტი ძალაში შედის 2026 წლის 1 იანვრიდან შემდგომ შეტყობინებამდე. მასში რამდენჯერმე შევიდა ცვლილებები, რომელთაგან ყველაზე მნიშვნელოვანია 2019 წლის ცვლილება, რომლითაც მესაკუთრეები და მესაკუთრეთა ასოციაციები ლიცენზირების რეჟიმიდან ამოიღეს და აღრიცხვის სისტემა გადაამუშავეს. ქვემოთ მოცემული ყველა ვალდებულება ახლა ძალაშია.

Wet collectieve warmte (Wcw) მიღებულია, მაგრამ ჯერ არ არის ამოქმედებული. Tweede Kamer-მა ის 2025 წლის 3 ივლისს მიიღო, ხოლო Eerste Kamer-მა - 2025 წლის 9 დეკემბერს. ის გამოქვეყნდა Staatsblad-ში 2026 წლის 22 იანვარს, ხოლო 2026 წლის 13 თებერვლის დაწყების ბრძანებულებით მისი შეზღუდული ნაწილი 2026 წლის 14 თებერვალს ამოქმედდა. დანარჩენი იწყება სამეფო ბრძანებულებით, მუხლი-მუხლი და არსებითი თავებისთვის თარიღი არ არის დადგენილი: კონსოლიდირებულ ტექსტში კვლავ წერია, რომ ეს ნაწილები ძალაში არ შესულა. ACM გეგმავს ახალი რეჟიმის ამოქმედებას 2027 წლის დასაწყისიდან, მაგრამ დაგეგმვა არ არის დაწყების თარიღი.

Wcw კანონია, მაგრამ მისი მოქმედების დებულებები ჯერ არ არის ძალაში. ყველა, ვინც დღეს ამბობს, რომ გათბობის ტარიფები უკვე ხარჯებზეა დაფუძნებული, ან რომ თქვენი მიმწოდებელი უკვე უნდა იყოს უმრავლესობით საჯარო საკუთრებაში, აღწერს რეჟიმს, რომელიც ჯერ არ დაწყებულა. სამეფო ბრძანებულებების მიღებამდე მმართველი ძალაა Warmtewet, ამიტომ ტრანზაქცია ან ტარიფის შესახებ გადაწყვეტილება, რომელიც დამოკიდებულია ახალ რეჟიმზე, უნდა დათარიღდეს დაწყების ბრძანებით და არა მოსალოდნელი წლით.

რა არის თერმული ქსელი და ვინ არიან მისი მოქმედი პირები

გათბობის ქსელი სითბოს, როგორც წესი, ცხელ წყალს, მილების მეშვეობით ცენტრალური წყაროდან შენობებამდე გადააქვს. წყარო შეიძლება იყოს ნარჩენების ინსინერატორი, გაზზე მომუშავე ელექტროსადგური, სამრეწველო ნარჩენი სითბო, გეოთერმული ენერგია, თერმული აკუმულატორი ან დიდი თბოტუმბო. შენობა სითბოს საკუთარი ქვაბის ნაცვლად, მიწოდების კომპლექტის ( afleverset ) მეშვეობით იღებს.

Warmtewet-ის 1-ლი მუხლი განასხვავებს როლებს:

  • პროდიუსერი სითბოს წარმოქმნის.
  • მომწოდებელი (ბერკეტის მფლობელი) აწვდის მას და დებს ხელშეკრულებას მომხმარებელთან. აქ მოცემულია კანონის მოვალეობების უმეტესობა.
  • ქსელის ოპერატორი (ქსელის მფლობელი) მართავს ქსელს. ნიდერლანდებში რაიონული გათბობის მიმწოდებელი და ქსელის ოპერატორი, როგორც წესი, ერთი და იგივე ჯგუფია, რაც ერთ-ერთი მიზეზია იმისა, რომ სექტორი ისე ინტეგრირებულად გამოიყურება, როგორც ელექტროენერგია და გაზი აღარ არის.
  • მომხმარებელი (ვერბრუიკერი) იღებს სითბოს და დაცულია თუ არა, ზღურბლის მიხედვით.

ასევე არსებობს შენობაში არსებული მილსადენების სისტემა ( inpandig leidingstelsel ), რომელიც ბლოკის ცენტრალური შეერთებიდან თითოეულ ბლოკამდე გადის. მისი მმართველი წყვეტს, თავად ბლოკის მფლობელია თუ არა მომწოდებელი.

ვინ არის დაცული: 100 კვტ-იანი საზღვარი

სწორედ აქედან იწყება კომერციული დავების უმეტესობა. პირველი მუხლის თანახმად, ვერბრაიკერი სითბოს იღებს არაუმეტეს 100 კვტ სიმძლავრის შეერთებიდან ან ასეთი მომხმარებლების მომსახურე ცენტრალური შეერთებიდან. კანონით გათვალისწინებული ყველაფერი - მაქსიმალური ფასი, კომპენსაცია, დავების გადაჭრის გზა, გამრიცხველიანება - ამ განმარტებას ეფუძნება.

100 კვტ-ზე მეტი სიმძლავრის მქონე პირი მის გარეთ იმყოფება. ოფისის მეპატრონე დიდი ცენტრალური კავშირის მქონე, სასტუმრო, ლოჯისტიკური ოპერატორი ან საწარმოო ობიექტი ხშირად ზღვარს ზემოთ იქნება. ამ შემთხვევაში არ არსებობს კანონით დადგენილი მაქსიმალური ფასი და არც კანონით დადგენილი კომპენსაცია: ტარიფი, ინდექსაცია, ხელმისაწვდომობა, ვადა და შეწყვეტა დამოკიდებულია მიწოდების ხელშეკრულებაზე და ეს ხელშეკრულებები, როგორც წესი, გრძელვადიანია, მომწოდებლის მიერ შედგენილი და ინდექსირებულია ისეთი პირობებით, რომლებიც ანაზღაურებს კითხვის ღირებულებას.

  • სიმძლავრე იურიდიული ფაქტია და არა საინჟინრო დეტალი. იმ შემთხვევაში, თუ კონტრაქტით გათვალისწინებული სიმძლავრე 100 კვტ-ს უახლოვდება, კავშირის ხელშეკრულებაში ჩაწერილი მაჩვენებელი განსაზღვრავს თქვენს საკანონმდებლო პოზიციას.
  • ცენტრალურ კავშირს შეუძლია დაიცვას მის უკან მყოფი პირები. ერთი დიდი შეერთების ბლოკირება, რომელიც ინდივიდუალურ სახლებს ამარაგებს, ამ სახლებს ვერბრუიკერის განმარტებაში მოაქცევს. შუალედური მხარის მიერ Warmtewet-ის მომწოდებლის მოვალეობების შესრულება დამოკიდებულია იმაზე, თუ ვინ არის ეს მხარე: მუხლი 1ა თითქმის მთელი კანონიდან გამორიცხავს მეიჯარეს, რომელიც საკუთარ მოიჯარეებს ამარაგებს და მესაკუთრეთა ასოციაციას, რომელიც თავის წევრებს ამარაგებს.

ტარიფის რეგულირება: მაქსიმალური ფასი

მე-5 მუხლი მოითხოვს, რომ მიმწოდებელმა დაცულ მომხმარებელს მაქსიმალური ფასი დააწესოს. ეს არის ზღვრული ფასი და არა ფიქსირებული, თუმცა ბევრი მიმწოდებელი ამ ფასს ტოლს ან მის მახლობლად იხდის.

როგორ ადგენს ACM ახლა მას

ჭერი ეფუძნება „ ნიეტ-მერ-დან-ანდერსის“ პრინციპს: გათბობის მომხმარებელმა არასდროს არ უნდა გადაიხადოს გაზით მომუშავე ანალოგიურ საყოფაცხოვრებო გათბობაზე მეტი. ACM მას გამოთვლის უმსხვილესი გაზის მიმწოდებლების მიერ შემოთავაზებული ერთწლიანი ფიქსირებული გაზის კონტრაქტის საშუალო ფასიდან, რომელიც წლის დასაწყისში იზომება და ყოველწლიურად ადგენს.

ეს არ არის ერთი რიცხვი. თითოეული კომპონენტი ცალ-ცალკე იზღუდება: ცვლადი გადასახადი გიგაჯოულზე ; ფიქსირებული წლიური გადასახადი ( vastrecht ) , რომელიც დიფერენცირებულია იმის მიხედვით, თუ რას უზრუნველყოფს კავშირი (გათბობა და ცხელი წყალი, მხოლოდ გათბობა, მხოლოდ ცხელი წყალი, დაბალი ტემპერატურის გათბობა ან გაგრილება); მიწოდების ნაკრების გადასახადი; და აღრიცხვის გადასახადი.

ACM ადგენს თითოეულ ამ მაქსიმუმს წელიწადში ერთხელ, იმ წლამდე, რომელზეც ისინი გამოიყენება, და აქვეყნებს მათ ტარიფის შესახებ გადაწყვეტილებაში საკუთარ ვებსაიტზე; ისინი ორივე მიმართულებით იცვლება გაზის მითითებასთან ერთად. არასოდეს დაეყრდნოთ მაჩვენებელს მისი წლის გარეშე და არასდროს დაეყრდნოთ მიმწოდებლის წერილში მოცემულ მაჩვენებელს მისი ACM-ის მიერ ამ წლისთვის რეალურად გამოქვეყნებულ გადაწყვეტილებასთან შეუსაბამობის გარეშე.

მოძრაობის მიმართულება გაზის დამაკავშირებელი ხაზიდან გადახვევაა. ACM-მა საჯაროდ განაცხადა, რომ გათბობის ტარიფების გაზის ფასებთან დაკავშირება კარგი იდეა არ არის და რომ მას ურჩევნია მიმწოდებლების ხარჯების გათვალისწინება, თუმცა Warmtewet-ი მოითხოვს ამ დაკავშირების წესს და ცვლილება საკანონმდებლო ორგანოს ვალია.

შეერთების საფასური, გათიშვის საფასური და აღრიცხვა

ერთჯერადი შენატანი შეერთებისთვის ( aansluitbijdrage ) მე-6 მუხლის ფარგლებში ხვდება: როდესაც მიმწოდებელი მომხმარებელს ერთჯერად შენატანს აკისრებს შეერთებისთვის, ACM მას ზღუდავს და ეს ლიმიტი ხელახლა დგინდება იმავე წლიური ტარიფის გადაწყვეტილებით. ეს არის რეალური ხარჯის ხაზი საცხოვრებელი სქემისთვის, ამიტომ შეამოწმეთ წლის მაჩვენებელი, სანამ ის გადაეცემა ან განვითარების ბიუჯეტში ჩაერთვება.

მნიშვნელოვანია ამ ერთჯერად შენატანსა და განმეორებად ვასტრეხტს შორის ზღვარი . 2026 წლის 23 იანვრის გადაწყვეტილებით (ECLI:NL:HR:2026:94) Hoge Raad-მა დაადგინა, რომ ამ საქმის გარემოებებში მიწოდების ხელშეკრულება არ იძლეოდა პერიოდული მიერთების საფასურის საფუძველს: ფიქსირებული წლიური გადასახადი ეხება კავშირის არსებობას და შენარჩუნებას და არა მის განხორციელებას. ამ მსჯელობის საფუძველზე, კავშირის შექმნის ხარჯების ამოღება შეუძლებელია უბრალოდ ანგარიშზე განმეორებადი ხაზით.

გათიშვის საფასური ( afsluitkosten ) ექცევა მე-4ა მუხლის ფარგლებში: მიმწოდებელს, რომელიც წყვეტს კავშირს, შეუძლია დააწესოს არაუმეტეს ACM-ის მიერ დადგენილი ტარიფისა, მუდმივი და დროებითი გათიშვისთვის განსხვავებული მაქსიმუმებით, რომლებსაც ACM ადგენს თითოეული წლისთვის.

გამრიცხველიანება მე-8 მუხლის მოქმედების საგანი ხდება. მიმწოდებელმა უნდა უზრუნველყოს ინდივიდუალური მრიცხველის განთავსება ტექნიკურად შესაძლებელი და ფინანსურად გამართლებული შემთხვევების შემთხვევაში, ხოლო გამრიცხველიანების ტარიფი შემოიფარგლება წლიური მაქსიმუმით, რომელსაც ACM ადგენს სხვა კომპონენტებთან ერთად, მრიცხველისთვის ცალკე ლიმიტირებული იჯარით. იმ შემთხვევაში, თუ ინდივიდუალური გამრიცხველიანება შეუძლებელია, გამოიყენება სითბოს ხარჯების განაწილების სისტემა ან სხვა სამართლიანი განაწილება.

მიწოდების ვალდებულება, შეფერხებები და კომპენსაცია

მე-2 მუხლი ავალდებულებს მიმწოდებელს უზრუნველყოს საიმედო მიწოდება გონივრული პირობებითა და მომსახურების გონივრული ხარისხით, წარადგინოს ანგარიშ-ფაქტურა სულ მცირე წელიწადში ერთხელ და სათანადოდ მოეპყროს მომხმარებლებს. მე-3 მუხლი მოითხოვს მიწოდების ხარისხისა და უსაფრთხოების შესახებ მკაფიო წინასწარი კონტრაქტის შესახებ ინფორმაციას. მე-4 მუხლი მოითხოვს შეფერხებების მინიმუმამდე დაყვანას დაგეგმილი სამუშაოების შესახებ შეტყობინებით. მე-3 მუხლი (გ) იძლევა ხელშეკრულების შეწყვეტის უფლებას, იმ შემთხვევებში, როდესაც ეს შეუძლებელია.

არნემ-ლეუვარდენის 2026 წლის 24 თებერვლის Gerechtshof-ის ორი გადაწყვეტილება ამ უფლების საზღვრებს განსაზღვრავს. ECLI:NL:GHARL:2026:1102 საქმეში სასამართლომ დაადგინა, რომ მუხლი 3გ არ ვრცელდება 2019 წლის 1 ივლისამდე დადებულ ხელშეკრულებაზე, რადგან Warmtewet-ის 42a მუხლი ადრინდელ პოზიციას ასეთი კონტრაქტებისთვის უწყვეტ ძალას ანიჭებს. ECLI:NL:GHARL:2026:1103 საქმეში სასამართლომ დაადგინა, რომ მცირე გათბობის ქსელის ფინანსური გადარჩენა ვერ ამართლებს შეთანხმებას, რომლის მიხედვითაც მომხმარებლებს პრაქტიკულად არასდროს შეუძლიათ ხელშეკრულების შეწყვეტა.

მუხლი 3ა კომპენსაციის დებულებას წარმოადგენს: სერიოზული შეფერხების შემთხვევაში მიმწოდებელმა უნდა გადაიხადოს კომპენსაცია Warmteregeling-ში მითითებული ოდენობით, რომელიც იზრდება შეფერხებასთან ერთად: 35 ევრო რვადან თორმეტ საათამდე დაუგეგმავი შეფერხებისთვის და დამატებით 20 ევრო ყოველი მომდევნო ოთხსაათიანი პერიოდისთვის. გადახდა ავტომატურია. მიმწოდებელი თავისუფლდება კომპენსაციისგან თორმეტთვიანი პერიოდის განმავლობაში პირველი შეფერხებისთვის, იმ პირობით, რომ შეფერხება ოცდაოთხ საათზე ნაკლებ ხანს გაგრძელდება.

კომპენსაცია მხოლოდ დაცულ მომხმარებლებს ეკისრებათ. 100 კვტ-ზე მეტი სიმძლავრის მქონე ნებისმიერმა პირმა სტანდარტული პირობების დათანხმების ნაცვლად, უნდა მოილაპარაკოს ხელმისაწვდომობისა და მომსახურების კრედიტის რეჟიმზე.

საჩივრები, დავების კომიტეტი და ACM

მუხლი 3ბ მოითხოვს, რომ მომხმარებლებს შეეძლოთ სითბოს მიწოდების ხელშეკრულებიდან წარმოშობილი დავები დამოუკიდებელ დავების კომიტეტს გადასცენ: პრაქტიკაში, ეს არის სექტორული კომიტეტი ნიდერლანდების მომხმარებელთა დავების ჩარჩოს შესაბამისად და ბუნებრივი პირველი გზა ანგარიშსწორებასთან დაკავშირებული დავის ან დაცული მომხმარებლის მიერ კომპენსაციის მოთხოვნისთვის.

ACM ზედამხედველობს შესაბამისობას, ადგენს მაქსიმალურ ტარიფებს და შეუძლია აღასრულოს ვალდებულებები მიმწოდებლის მიმართ, რომელიც მათ გადააჭარბებს. ეს არ არის ინდივიდუალური კომპენსაციის მიღების გზა, რადგან ის აღსრულებას საზოგადოებრივი ინტერესებიდან გამომდინარე ახორციელებს, მაგრამ მის ყურადღებაზე მოხვედრილმა გადაჭარბებული გადასახადის ტენდენციამ შეიძლება გამოიწვიოს ქსელში ყველა მომხმარებლისთვის სასარგებლო რეაგირება. სამოქალაქო სასამართლოები კვლავ ხელმისაწვდომი რჩება: დაცული მომხმარებელი, რომელსაც მაქსიმალურ ტარიფზე მეტი ტარიფი ეკისრება, არ არის ვალდებული გადააჭარბოს ტარიფებს.

მესაკუთრე და მესაკუთრეთა ასოციაცია

აქ კანონი საპირისპიროს აკეთებს, რასაც შენობების მესაკუთრეთა უმეტესობა მოელის. Warmtewet-ის 1ა მუხლი თითქმის მთლიანად კანონის ფარგლებს გარეთ აქცევს მესაკუთრის მიერ საკუთარი მოიჯარეებისთვის და მესაკუთრეთა ასოციაციის მიერ მისი წევრებისთვის სითბოს მიწოდებას. შემორჩენილია მხოლოდ აღრიცხვა და ანგარიშსწორება: მე-8 მუხლი ინდივიდუალური მრიცხველებისა და სითბოს ხარჯების განაწილების შესახებ, ხოლო მე-8ა და მე-8ბ მუხლები ხარჯების განაწილებისა და ანგარიშფაქტურაში აუცილებლად გათვალისწინებული ინფორმაციის შესახებ. Warmtewet-ის ფარგლებში ACM-ის მაქსიმალური ფასი, შეფერხებების კომპენსაციის სქემა, ლიცენზირების რეჟიმი და დავების განხილვის კომიტეტი ამ ურთიერთობაზე არ ვრცელდება.

ეს არ ტოვებს დამქირავებელს დაუცველს; ეს დაცვას ქირის კანონმდებლობაში გადააქვს. მესაკუთრის მიერ მოწოდებული სითბო ანაზღაურდება მომსახურების საფასურის სახით და მომსახურების საფასურის რეჟიმს აქვს საკუთარი წესები იმის შესახებ, თუ რა შეიძლება გადაეცეს, წლიურ დეტალურ ანგარიშგებაზე და დამქირავებლის უფლებაზე, რომ ანგარიშსწორება შემოწმდეს Huurcommissie-ს მიერ. ამრიგად, ზედა ზღვარი არ არის ACM ტარიფი, არამედ მოთხოვნაა, რომ მომსახურების საფასური ასახავდეს ფაქტობრივ ხარჯებს, გონივრულად განაწილებულს. მესაკუთრეთა ასოციაციისთვის ექვივალენტური დისციპლინა გათვალისწინებულია მის საკუთარ ანგარიშებსა და წევრთა კრების გადაწყვეტილებებში.

გამონაკლისი უფრო ვიწროა, ვიდრე ერთი შეხედვით ჩანს და საზღვარი დავების სათავეშია. ის როლების კომბინაციას უკავშირდება: მიმწოდებელი ასევე უნდა იყოს იმ შენობის მესაკუთრე, რომელსაც ის ამარაგებს, ან ასოციაცია, რომლის წევრიც მომხმარებელია. შენობის მფლობელი, რომელიც ამარაგებს იმ მაცხოვრებლებს, რომლებიც არ არიან მისი მოიჯარეები, ენერგეტიკული კომპანია, რომელიც ბლოკის დანადგარს მართავს საკუთარი მიწოდების ხელშეკრულებით თითოეულ მაცხოვრებელთან, ან ასოციაცია, რომელიც ამარაგებს თავის წევრებს გარეთ, სრულად ბრუნდება Warmtewet-ში, მაქსიმალური ფასის ჩათვლით.

  • პირველ რიგში, დაადგინეთ, თუ რა სტატუსით აწვდით პროდუქტს. მეიჯარისგან მოიჯარემდე ან ასოციაციისგან წევრამდე, მოქმედებს 1ა მუხლის შესაბამისად; სხვა ყველაფერი - არა.
  • სადაც გამოიყენება 1ა მუხლი, დაკმაყოფილდეს მე-8, 8ა და 8ბ მუხლებით აღრიცხვისა და ანგარიშსწორების შესახებ და გადასახადი შემოწმდეს მომსახურების საფასურის წესებთან და არა ACM ტარიფთან.
  • სადაც ეს არ გამოიყენება, მთელი Warmtewet ვრცელდება და 100 კვტ-ზე მეტი სიმძლავრის სითბოს შეძენისას, ხოლო მასზე ნაკლები სიმძლავრის გაყიდვისას, თქვენ რჩებით არარეგულირებად შესყიდვის ფასსა და რეგულირებად გასაყიდ ფასს შორის არსებული ხარვეზის წინაშე. ეს რისკი თქვენს შესყიდვის ხელშეკრულებაშია მოცემული.

ახალი შენობები, მიერთების მოვალეობები და მუნიციპალური გათბობის გეგმები

ახალი შენობის გათბობის ქსელთან მიერთების ზოგადი კანონიერი ვალდებულება არ არსებობს. ახალაშენებული შენობებისთვის გაზზე მიერთების გადასახადი 2018 წელს გაუქმდა, რის შედეგადაც გათბობის ქსელები ძირითად ალტერნატივად დარჩა, თუმცა ისინი სავალდებულო არ გახდა.

შეიცვალა მუნიციპალური ინსტრუმენტარიუმი. Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie მიღებული იქნა Eerste Kamer-ის მიერ 2024 წლის 10 დეკემბერს და გამოქვეყნდა Staatsblad-ში 2024 წლის 17 დეკემბერს, ნაწილობრივი დაწყების ბრძანებულებით იმავე დღეს. ის მუნიციპალიტეტებს აძლევს გათბობის პროგრამას, რომელიც განსაზღვრავს, რომელი რაიონები რომელ ალტერნატივაზე გადადიან და როდის და საშუალებას აძლევს მათ, განახორციელონ იგი გარემოსდაცვითი გეგმის ( omgevingsplan ) მეშვეობით.

დეველოპერისთვის კითხვა იშვიათად ისმის: „უნდა ჩავრთო თუ არა სისტემა?“, არამედ „რას მოითხოვს აქ გარემოსდაცვითი გეგმა და რა აქვს განსაზღვრული მუნიციპალიტეტს?“ იმ შემთხვევაში, თუ ტერიტორია კოლექტიური გათბობისთვისაა განკუთვნილი, გაზის ან მთლიანად ელექტროენერგიის მიწოდების გზა შესაძლოა გეგმის მეშვეობით დაიხუროს და არა გათბობისთვის სპეციფიკური გადასახადით.

რასაც ცვლის სველი კოლექტივის სითბო

Wcw არ არის ცვლილება, არამედ ახალი კანონი სხვა პრინციპზე დაყრდნობით. თუ Warmtewet რაიონული გათბობის სისტემას მომხმარებელთა დაცვის საჭიროების მქონე კერძო ბაზარად მიიჩნევს, Wcw მას მუნიციპალიტეტების მიერ მართულ და საზოგადოებრივი კონტროლის ქვეშ მომუშავე საჯარო ინფრასტრუქტურად მიიჩნევს.

  • საზოგადოებრივი უმრავლესობის საკუთრება. სითბოს მომწოდებელი კომპანიის ნახევარზე მეტი საჯარო ორგანოების, როგორიცაა მუნიციპალიტეტები ან პროვინციები, საკუთრებაში უნდა იყოს — რაც ყველაზე მნიშვნელოვანი ცვლილებაა კომერციული ოპერატორებისთვის, რომლებიც ნიდერლანდების ქსელური ქონების უმეტეს ნაწილს ფლობენ.
  • გათბობის ზონის აღნიშვნა. მუნიციპალიტეტები თავიანთ ტერიტორიას თბო ზონებად ყოფენ (ვორმტეკაველები) და დანიშნოს ერთი გათბობის კომპანია თითო ტერიტორიაზე, რომელიც პასუხისმგებელი იქნება იქაურ ქსელზე.
  • ხარჯებზე დაფუძნებული ტარიფები, ეტაპობრივი. ACM-ის გზამკვლევი სამ ფაზას განსაზღვრავს. პირველ ეტაპზე, რეჟიმის დაწყებისას, ტარიფები გაზის ფასთან დაკავშირებული რჩება, ეს კავშირი რიგ საკითხებში კორექტირებულია. მეორე ეტაპზე, რომელიც არაუგვიანეს 2028 წლიდან არის გათვალისწინებული, დიდი კოლექტიური გათბობის სისტემების - 1,500-ზე მეტი მომხმარებლის მქონე სისტემების - მაქსიმუმი გათბობის ზონის ეფექტიან ხარჯებს დაეფუძნება, ხოლო მცირე სისტემებისთვის ხარჯებზე დაფუძნებული საცნობარო ტარიფი; ეს ფაზა ძალაში მხოლოდ მას შემდეგ შევა, რაც წარმომადგენელთა პალატა დათანხმდება. მესამე ფაზა, რომლის დროსაც ACM დიდი სისტემებისთვის ტარიფებს ინდივიდუალური ქსელის დაშვებულ შემოსავალზე დააწესებს, 2034 წლამდე არ არის მოსალოდნელი. ACM 2026 წლამდე კონსულტაციებს ატარებდა მარეგულირებელი აღრიცხვის წესებსა და მეთოდის მიხედვით დაფუძნებულ სტანდარტიზებულ აქტივების ღირებულების მეთოდოლოგიაზე.
  • არსებული ქსელების გადასვლა. არსებული ოპერატორები არ არიან ექსპროპრიირებულნი. გარდამავალი წესების თანახმად, არსებული გათბობის კომპანია მისი არსებული სისტემისთვის ინიშნება მინიმუმ 14 და მაქსიმუმ 30 წლის ვადით, ზუსტი ვადა დამოკიდებულია იმაზე, თუ რამდენ ხანს მოქმედებს უძველესი მიერთების ხელშეკრულებები. ცალკე, კანონის ძალაში შესვლის შემდეგ, მუნიციპალიტეტს შეუძლია კვლავ დანიშნოს კომპანია, რომელსაც არ აქვს საზოგადოების უმრავლესობა ახალი გათბობის არეალისთვის, თუ არ არის ხელმისაწვდომი საჯარო კანდიდატი; ეს ფანჯარა კანონპროექტში შვიდი წლით იყო განსაზღვრული და წარმომადგენელთა პალატაში განხილვისას შესწორებით ათ წლამდე გაიზარდა, ხოლო შემდგომი გახანგრძლივება უარყოფილი იქნა. ზუსტი პირობები უნდა შემოწმდეს თავად კანონის გარდამავალ დებულებებთან, სანამ მათ გარშემო რაიმე გაყიდვა ან რესტრუქტურიზაცია დაიგეგმება.
  • მცირე კოლექტიური სისტემები. მცირე კოლექტიური გათბობის სისტემებს მოიცავს წესების ცალკე ნაკრები, რომელიც მოიცავს სპეციფიკურ დებულებებს მესაკუთრეთა, მესაკუთრეთა ასოციაციებისა და სითბოს ტრანსპორტირების ოპერატორებისთვის, იმის აღიარებით, რომ Warmtewet-ი მათთვის ცუდად იყო შესაფერისი.
IssueWarmtewet (ძალაშია ახლა)სველი კოლექტიური დათბობა (დაწყების შემდეგ)
სითბოს კომპანიის საკუთრებასაკუთრების მოთხოვნა არ არსებობს; ძირითადად კერძოასაჭიროა საზოგადოებრივი უმრავლესობის წილი, გარდამავალი დებულებებით
ვინ წყვეტს, სად წავა ქსელიკომერციული გადაწყვეტილება, მუნიციპალური დაგეგმარების გავლენითმუნიციპალიტეტი თითოეული გათბობის ზონის მიხედვით გათბობის კომპანიას ნიშნავს.
მაქსიმალური ფასის საფუძველზეგაზის საცნობარო (ნიეტ-მერ-დან-ანდერსი), ყოველწლიურად დადგენილი ACM-ის მიერეტაპობრივი გადასვლა ხარჯებზე დაფუძნებულ რეგულირებაზე; თავდაპირველად ნაწილობრივ გაზთან დაკავშირებული
დაცული კატეგორიამომხმარებლები 100 კვტ-მდეშენარჩუნებულია, მცირე კოლექტიური სისტემებისთვის ცალკე წესებით
მესაკუთრეთა და მესაკუთრეთა ასოციაციებიკანონის 1ა მუხლის შესაბამისად მოქმედების გარეთ, გარდა აღრიცხვისა და ანგარიშსწორებისა (მუხლები 8, 8ა და 8ბ)მცირე კოლექტიური სისტემებისა და შენობების მფლობელებისთვის განკუთვნილი რეჟიმი
მომწოდებლის ავტორიზაციამე-9 მუხლით გათვალისწინებული ლიცენზია კანონით დადგენილ ზღურბლზე მეტიასითბოს არეალის აღნიშვნა ცენტრალურ მექანიზმად იქცევა

თუ დღეს თქვენ ფლობთ ან მართავთ გათბობის ქსელს

  • თქვენი ქსელების შესაბამისობა გათბობის არეალის ლოგიკასთან. რომელი მუნიციპალიტეტი განსაზღვრავს თქვენი ქსელის განთავსების ტერიტორიას? ჩართულობა ახლა უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე შემდგომი წარდგენა.
  • საკუთრების მოთხოვნის მოდელირება. საჯარო აქციონერს, ერთობლივ საწარმოს, გაყიდვას შენარჩუნებული ოპერაციული როლით ან გარდამავალ პერიოდზე დამოკიდებულებას განსხვავებული საგადასახადო, დაფინანსების და სახელშეკრულებო პროფილი აქვს და თითოეულ მათგანს დრო სჭირდება. შეამოწმეთ დაფინანსების შეთანხმებები და აქციონერთა შეთანხმებები კონტროლის ცვლილებისა და მარეგულირებელი ცვლილებების გამომწვევი ფაქტორების აღმოსაჩენად.
  • ჩაერთეთ ACM-ის მეთოდოლოგიურ სამუშაოებში. ახლა მიმდინარე სააღრიცხვო წესები და აქტივების შეფასება განსაზღვრავს აქტივების ბაზას, საიდანაც გამოითვლება თქვენი მომავალი ტარიფები.

ნებართვები და Omgevingswet

გათბობის ქსელის მშენებლობა ფიზიკური სამუშაოა საჯარო სივრცეში და Omgevingswet-ის ჩარჩოებში ჯდება. პროექტს, როგორც წესი, სჭირდება გარემოსდაცვითი გეგმა სამუშაოების ჩატარების ნებართვისთვის, გარემოსდაცვითი ნებართვა სამშენებლო საქმიანობისთვის და შეთანხმებები მუნიციპალიტეტთან და სხვა კომუნალური მომსახურების მფლობელებთან საჯარო მიწაზე მილების განთავსებისთვის. ღრმა გეოთერმული ენერგია ასევე მოითხოვს სამთომოპოვებითი კანონმდებლობით გათვალისწინებულ თანხმობას.

Warmtewet-ის თანახმად, მომწოდებელს, რომელიც აღემატება მომხმარებელთა განსაზღვრულ რაოდენობას ან წლიურ მოცულობას, უნდა ჰქონდეს ლიცენზია მე-9 მუხლის შესაბამისად. მინისტრი მას ანიჭებს მე-10 მუხლის შესაბამისად ორგანიზაციული, ფინანსური და ტექნიკური შესაძლებლობების საფუძველზე და შეუძლია გააუქმოს იგი მე-11 მუხლის შესაბამისად. მეიჯარეები და მესაკუთრეთა ასოციაციები მის გარეთ მოქმედებენ.

როგორ შეამოწმოთ, სწორად იხდით თუ არა თანხას

  • დაადგინეთ თქვენი შესაძლებლობები. 100 კვტ-ზე მეტი სიმძლავრის შემთხვევაში ეს კონტრაქტის გადახედვად იქცევა; მასზე ან მის ქვემოთ მოქმედებს კანონით დადგენილი ზღვრული ზღვრები.
  • ინვოისის დაყოფა ცვლად გადასახადში გჯ-ზე, ფიქსირებულ წლიურ გადასახადში, მიწოდების კომპლექტსა და აღრიცხვაში. ერთი შერეული მაჩვენებელი თავისთავად გამაფრთხილებელი ნიშანია.
  • შეადარეთ თითოეული კომპონენტი ამ წლის ACM მაქსიმუმს. ჭერი ყოველწლიურად იცვლება. შეამოწმეთ, ფიქსირებული გადასახადი ემთხვევა თუ არა იმას, რასაც კავშირი რეალურად უზრუნველყოფს: მხოლოდ გათბობის კავშირი არ უნდა დაიბეგროს გათბობისა და ცხელი წყლის კომბინირებული ტარიფით.
  • შეამოწმეთ მოხმარების მაჩვენებელი მრიცხველის ჩვენებებთან შედარებით; ინდივიდუალური მრიცხველის გარეშე, შეამოწმეთ, რომ განაწილების მეთოდი შეესაბამება თქვენს კონტრაქტს ან მომსახურების საფასურის ამონაწერს.
  • ერთჯერადი გადასახადები ცალკე შეამოწმეთ. მე-6 და მე-4ა მუხლების შესაბამისად, მიერთებისა და გათიშვის საფასურს აქვს საკუთარი წლიური მაქსიმუმი და მე-3ა მუხლით გათვალისწინებული გათიშვისთვის კომპენსაცია ავტომატურად უნდა გადახდილიყო.
  • შემდეგ გაზარდეთ დონე: წერილობით მიმართეთ მიმწოდებელს; მე-3 (ბ) მუხლის შესაბამისად დავების კომიტეტს; ACM-ს, სადაც ზედმეტად გადახდილი თანხა სისტემურ სახეს იღებს; სამოქალაქო სასამართლოებს ანაზღაურების მოთხოვნით.

სველი კოლექტიური დათბობა უკვე ძალაშია?

არა. ის Tweede Kamer-მა 2025 წლის 3 ივლისს და Eerste Kamer-მა 2025 წლის 9 დეკემბერს მიიღო და Staatsblad-ში 2026 წლის 22 იანვარს გამოქვეყნდა, თუმცა ის სამეფო ბრძანებულებით ამოქმედდა და მისი არსებითი თავების თარიღი ჯერ არ არის დადგენილი. ACM ახალი რეჟიმის ამოქმედებას 2027 წლის დასაწყისიდან გეგმავს. ამ ბრძანებულებების მიღებამდე მიწოდებას, ტარიფებსა და მომხმარებელთა დაცვას Warmtewet არეგულირებს და ახალ რეჟიმზე დაფუძნებული რჩევები მოქმედი კანონმდებლობის ნაცვლად მომავალზეა ორიენტირებული.

დაცული ვარ თუ არა მაქსიმალური ფასით, თუ ჩემი კავშირი 100 კვტ-ზე მეტია?

არა. Warmtewet-ის დაცვა ვრცელდება მომხმარებლებზე, რომლებიც სითბოს იღებენ არაუმეტეს 100 კვტ სიმძლავრის შეერთებით ან ასეთი მომხმარებლების მომსახურე ცენტრალური შეერთებით. ამ ზღვრიდან ზემოთ არ არსებობს კანონით გათვალისწინებული ფასის ზღვრული ლიმიტი და შეფერხებებისთვის კანონით გათვალისწინებული კომპენსაცია, ამიტომ თქვენი პოზიცია მთლიანად მიწოდების ხელშეკრულებაზეა დამოკიდებული. შესაბამისად, ტარიფის მექანიზმი, ინდექსაცია, ხელმისაწვდომობა და შეწყვეტა მჭიდრო მოლაპარაკებას საჭიროებს.

ჩემი მოიჯარეები შენობის ცენტრალური გათბობის სისტემაზე არიან შეერთებული. ვარ თუ არა გათბობის მიმწოდებელი?

თქვენ აწვდით სითბოს, მაგრამ მე-1ა მუხლის თანახმად, „Warmtewet“-ი მიწოდებას ახორციელებს მეიჯარეების მიერ საკუთარი მოიჯარეებისთვის და მესაკუთრეთა ასოციაციის მიერ მისი წევრებისთვის, თითქმის მთელი კანონის ფარგლებს გარეთ. კვლავ მოქმედებს აღრიცხვა და ანგარიშსწორება, მე-8, 8ა და 8ბ მუხლების შესაბამისად. ACM-ის მაქსიმალური ფასი, კომპენსაციის სქემა და ლიცენზირების რეჟიმი ამას არ აკეთებენ. თქვენი ზედა ზღვარი არის ქირის კანონის წესი, რომლის მიხედვითაც მომსახურების საფასური უნდა ასახავდეს ფაქტობრივ ხარჯებს, გონივრულად განაწილებულს და მოიჯარემ შეიძლება ეს შეამოწმოს Huurcommissie-მ.

აღარ იქნება თუ არა გათბობის ტარიფები დაკავშირებული გაზის ფასებთან?

საბოლოოდ, მაგრამ არა დაუყოვნებლივ. Warmtewet-ი მოითხოვს, რომ ACM-მ მაქსიმალური ფასი გაზის ფასებს დაუკავშიროს და ACM-მ განაცხადა, რომ უპირატესობას ფასზე დაფუძნებულ მიდგომას ანიჭებს. Wcw-ის თანახმად, ცვლილება ეტაპობრივად ხორციელდება: ტარიფები ახალი რეჟიმის დასაწყისში ნაწილობრივ გაზთან დაკავშირებული რჩება, ხოლო უფრო დიდი სისტემებისთვის ფასზე დაფუძნებული მაქსიმუმები შემდეგნაირად მოქმედებს, მეთოდოლოგიის მიხედვით, რომელზეც ACM კონსულტაციებს აწარმოებდა 2026 წლამდე.

რა ხდება ჩემი კომპანიის გათბობის ქსელთან საჯარო საკუთრების წესის თანახმად?

გათბობის კომპანიების ნახევარზე მეტი საჯარო ორგანოების საკუთრებაში უნდა იყოს, თუმცა არსებული ოპერატორები ექსპროპრიაციის მსხვერპლი არ გახდებიან: გარდამავალი დებულებები მათ გარკვეული პერიოდის განმავლობაში გაგრძელების საშუალებას აძლევს. ახლავე მოდელირეთ ვარიანტები - საჯარო აქციონერი, ერთობლივი საწარმო, გაყიდვა ოპერაციული როლის შენარჩუნებით - და დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილებების მიღებამდე შეამოწმეთ დაფინანსება და აქციონერთა დოკუმენტები კონტროლის ცვლილებისა და მარეგულირებელი ცვლილებების ტრიგერებისთვის.

შეიძლება ახალი შენობის გათბობის ქსელთან დაკავშირება იძულებით მომიწიოს?

არა გათბობის სპეციფიკური საკანონმდებლო ვალდებულებით. ახლადაშენებული შენობებისთვის გაზთან მიერთების ვალდებულება 2018 წელს გაუქმდა, თუმცა მუნიციპალიტეტებს ამჟამად აქვთ ინსტრუმენტები Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie-სა და Omgevingswet-ის ფარგლებში, რათა გამოყონ კოლექტიური გათბობის ადგილები და განახორციელონ ეს გარემოსდაცვითი გეგმის მეშვეობით. რეალური კითხვა ის არის, თუ რას მოითხოვს გარემოსდაცვითი გეგმა და მუნიციპალური გათბობის პროგრამა ამ ადგილას.

Law & More კონსულტაციებს უწევს სითბოს მიმწოდებლებს, ქსელის ოპერატორებს, დეველოპერებს, მეიჯარეებს და დაკავშირებულ ბიზნესებს Eindhoven მდე Amsterdam სითბოს მიწოდების ხელშეკრულებებზე, სატარიფო დავებსა და Wcw-ზე გადასვლაზე.

გჭირდებათ იურიდიული დახმარება?

კონტაქტები Law & More თქვენს იურიდიულ საკითხებთან დაკავშირებით ექსპერტის კონსულტაციისთვის. ჩვენი მრავალენოვანი გუნდი მზადაა დაგეხმაროთ.

გჭირდებათ იურიდიული კონსულტაცია?

ჩვენი გამოცდილი იურისტები მზად არიან დაგეხმარონ თქვენს იურიდიულ საკითხებში.

სხვა სტატიები

ნებისმიერი პირი, რომელიც ელექტროენერგიას საკუთარი ქსელის მეშვეობით ანაწილებს სამრეწველო ზონაში, პორტის ტერიტორიაზე, კამპუსში ან

ელექტროენერგიის შესყიდვის ხელშეკრულება ამჟამად კომპანიისთვის განახლებადი ენერგიის შეძენის ჩვეულებრივი გზაა.

ნავთობიდან წყალბადზე გადასვლა: როგორ არეგულირებს ნიდერლანდების კანონმდებლობა ენერგეტიკულ გარდამავალ პერიოდს, რათა გავიგოთ მისი მნიშვნელობა.

ნიდერლანდების სამთომოპოვებითი კანონმდებლობა გარდამავალ ეტაპზეა. სამთომოპოვებითი აქტი (Mijnbouwwet) საფუძველს ქმნის.

ყველას, ვისაც სურს დახურული განაწილების სისტემის მართვა, უნდა იცოდეს, რომ ამ დებულების თანახმად,

ქსელის გადატვირთვა (netcongestie) ნიდერლანდების ქსელის ოპერატორს არ აძლევს თავისუფლებას, უარი თქვას

იყავით ინფორმირებული ჰოლანდიური კანონმდებლობის შესახებ

გამოიწერეთ ჩვენი საინფორმაციო ბიულეტენი უახლესი სამართლებრივი ინფორმაციის, მარეგულირებელი სიახლეებისა და პრაქტიკული რჩევებისთვის.