კრიპტოვალუტა: ევროკავშირისა და ჰოლანდიის იურიდიული ასპექტები რევოლუციური ტექნოლოგიისა
შესავალი
კრიპტოვალუტის მსოფლიო ზრდამ და პოპულარობამ გამოიწვია კითხვები ამ ახალი ფინანსური ფენომენის მარეგულირებელი ასპექტების შესახებ. ვირტუალური ვალუტები ექსკლუზიურად ციფრულია და ორგანიზებულია ქსელის საშუალებით, რომელიც ცნობილია როგორც blockchain, რომელიც არის ონლაინ მაღაზია, რომელიც ინახავს ყველა ჩანაწერის უსაფრთხო ჩანაწერს ერთ ადგილზე. არავინ არ აკონტროლებს ბლოკჩეინს, რადგან ეს ქსელები დეცენტრალიზებულია მთელ კომპიუტერში, რომელსაც აქვს Bitcoin საფულე. ეს ნიშნავს, რომ არცერთი ინსტიტუტი არ აკონტროლებს ქსელს, რაც ბუნებრივია გულისხმობს მრავალი ფინანსური და სამართლებრივი რისკის არსებობას.
ბლოკჩეინის სტარტაპერებმა მიიღეს მონეტების საწყისი შეთავაზება (ICO), როგორც ადრეული კაპიტალის შეგროვების გზა. ICO არის შეთავაზება, რომლითაც კომპანიას შეუძლია გაყიდოს ციფრული სიმბოლოები საზოგადოებისთვის, ოპერაციების დაფინანსების მიზნით და სხვა ბიზნესის მიზნების მისაღწევად. [1] ასევე ICO არ რეგულირდება კონკრეტული რეგულაციების ან სამთავრობო უწყებების მიერ. რეგულაციების ამ ნაკლებობამ შეშფოთება გამოიწვია იმ პოტენციური რისკების შესახებ, რომლებიც ინვესტორებს აქვთ. შედეგად, არასტაბილურობა შეშფოთებულია. სამწუხაროდ, თუ ინვესტორი კარგავს თანხებს ამ პროცესის განმავლობაში, მათ არ აქვთ სტანდარტიზებული მოქმედება დაკარგული ფულის დასაბრუნებლად.
ვირტუალური ვალუტები ევროპულ დონეზე
ვირტუალური ვალუტის გამოყენებასთან დაკავშირებული რისკები ზრდის ევროკავშირისა და მისი ინსტიტუტების რეგულირების აუცილებლობას. ამასთან, რეგულირება ევროკავშირის დონეზე საკმაოდ რთულია, იმის გამო, რომ იცვლება ევროკავშირის მარეგულირებელი ჩარჩოები და რეგულირების შეუსაბამობები წევრ ქვეყნებში.
რაც შეეხება ამჟამად, ვირტუალური ვალუტები არ არის რეგულირებული ევროკავშირის დონეზე და არ არის მჭიდრო ზედამხედველობა ან ზედამხედველობა ევროკავშირის ნებისმიერი საჯარო ორგანოს მიერ, მიუხედავად იმისა, რომ ამ სქემებში მონაწილეობა მომხმარებლებს აყენებს საკრედიტო, ლიკვიდურობას, ოპერაციულ და იურიდიულ რისკებს. ეს ნიშნავს, რომ ეროვნულმა ხელისუფლებამ უნდა გაითვალისწინოს, აპირებენ თუ არა აღიარონ ან ოფიციალურად დაარეგულირონ კრიპტოვალუტა.
ვირტუალური ვალუტა ნიდერლანდებში
ჰოლანდიის ფინანსური ზედამხედველობის კანონის (FSA) თანახმად, ელექტრონული ფული წარმოადგენს ფულად ღირებულებას, რომელიც ინახება ელექტრონულად ან მაგნიტურად. ეს ფულადი ღირებულება განკუთვნილია საგადახდო ოპერაციების შესასრულებლად და შეიძლება გამოყენებულ იქნას სხვა მხარეებთან გადახდების განსახორციელებლად, გარდა იმისა, ვინც გასცა ელექტრონული ფული.[2] ვირტუალური ვალუტა არ შეიძლება განისაზღვროს, როგორც ელექტრონული ფული, რადგან ყველა კანონიერი კრიტერიუმი არ არის დაცული.
თუ კრიპტოვალუტა ლეგალურად არ შეიძლება განისაზღვროს, როგორც ფული ან ელექტრონული ფული, რა შეიძლება განისაზღვროს? ჰოლანდიის ფინანსური ზედამხედველობის აქტის კონტექსტში კრიპტოვალუტა მხოლოდ გაცვლის საშუალებაა. ყველას აქვს თავისუფლება ჩაერთოს ბარტერულ ვაჭრობაში, ამიტომ ნებართვა ლიცენზიის სახით არ არის საჭირო. ფინანსთა მინისტრმა აღნიშნა, რომ ელექტრონული ფულის ფორმალური სამართლებრივი დეფინიციის გადახედვა ჯერ კიდევ არ არის სასურველი, ბიტკოინის შეზღუდული ფარგლების, მიღების შედარებით დაბალი დონისა და რეალურ ეკონომიკასთან შეზღუდული ურთიერთობის გათვალისწინებით. მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მომხმარებელი პასუხისმგებელია მხოლოდ მათ გამოყენებაზე.[3]
ნიდერლანდების საოლქო სასამართლოს (Overijssel) და ჰოლანდიის ფინანსთა მინისტრის თანახმად, ვირტუალურ ვალუტას, მაგალითად ბიტკოინს, აქვს გაცვლითი საშუალების სტატუსი. [4] სააპელაციო საჩივარში ნიდერლანდების სასამართლომ ჩათვალა, რომ ბიტკოინები შეიძლება შეფასდეს როგორც გაყიდული ობიექტები, როგორც ეს მითითებულია DCC 7:36 მუხლში. ნიდერლანდების სააპელაციო სასამართლომ ასევე აღნიშნა, რომ ბიტკოინები არ შეიძლება შეფასდეს როგორც იურიდიული საშუალება, არამედ მხოლოდ როგორც გაცვლის საშუალება. ამის საპირისპიროდ, ევროპულმა სასამართლომ დაადგინა, რომ ბიტკოინები უნდა განიხილებოდეს, როგორც გადახდის საშუალება, არაპირდაპირი მინიშნებით, რომ ბიტკოინები იურიდიული საყიდლების მსგავსია. [5]
დასკვნა
კრიპტოვალუტების რეგულირების სირთულის გამო, შეიძლება ვივარაუდოთ, რომ ევროკავშირის სასამართლოს მოუწევს ტერმინოლოგიის განმარტებაში ჩართვა. იმ წევრი სახელმწიფოების შემთხვევაში, რომლებმაც გადაწყვიტეს ტერმინოლოგიის ევროკავშირის კანონმდებლობისგან განსხვავებული ადაპტირება, სირთულეები შეიძლება წარმოიშვას ევროკავშირის კანონმდებლობასთან შესაბამისობაში ინტერპრეტაციასთან დაკავშირებით. ამ თვალსაზრისით, აუცილებელია წევრ სახელმწიფოებს ვურჩიოთ, რომ კანონმდებლობის ეროვნულ კანონმდებლობაში დანერგვისას დაიცვან ევროკავშირის კანონმდებლობის ტერმინოლოგია.
ამ თეთრი ფურცლის სრული ვერსია მოცემულია ამ ბმულის საშუალებით.
კონტაქტები
თუ თქვენ გაქვთ შეკითხვები ან კომენტარები ამ სტატიის წაკითხვის შემდეგ, გთხოვთ, დაუკავშირდეთ ბ-ნ. რუბი ვან კერსბერგენი, ადვოკატი Law & More მიერ [ელ.ფოსტით დაცულია], ან ბატონი ტომ მივისი, ადვოკატი Law & More მიერ [ელ.ფოსტით დაცულია], ან დარეკეთ +31 (0)40-3690680-ზე.
[1] C. Bovaird, ICO და IPO: რა განსხვავებაა?, Bitcoin Market Journal 2017 წლის სექტემბერი.
[2] ფინანსური ზედამხედველობის აქტი, ნაწილი 1: 1
[3] ფინანსთა სამინისტრო, Beantwoording van kamervragen over het gebruik van en toezicht op nieuwe digitale betaalmiddelen zoals de bitcoin, 2013 წლის დეკემბერი.
[4] ECLI: NL: RBOVE: 2014: 2667.
[5] ECLI: EU: C: 2015: 718.
